La victòria d'Alternativa per a Alemanya (AfD) en les eleccions de Saxònia-Anhalt del passat diumenge suposa un nou salt qualitatiu per a la dreta radical-populista alemanya. Segons els resultats, amb el 43,8 % dels vots, AfD ha quedat molt per davant de la centredreta de la CDU (la Unió Demòcrata Cristiana), que va obtindre el 17,2 %, mentres que la centreesquerra del SPD (el Partit Socialdemòcrata) es va situar en el 9,3 %. AfD no disposa, no obstant això, de majoria absoluta: compta amb 39 dels 83 escons del Parlament regional.
El cordó sanitari pot trencar-se
El cordó sanitari (Brandmauer) mantingut pels principals partits alemanys dificulta el seu accés al govern, però esta vegada existix una novetat important. El BSW de Sahra Wagenknecht, formació populista d'esquerra sobiranista, ha obtingut cinc escons i qüestiona obertament l'aïllament d'AfD.
Encara que el BSW no planteja ara com ara una coalició formal, la seua disposició a trencar el cordó sanitari podria obrir a AfD les portes del govern regional: els seus cinc diputats, sumats als 39 d'AfD, proporcionarien una majoria absoluta de 44 escons. El resultat adquirix a més especial rellevància perquè el 20 de setembre se celebraran eleccions a Berlín i Mecklenburg-Pomerània Occidental.
Convé, al mateix temps, no exagerar la transcendència immediata del resultat. Saxònia-Anhalt té poc més de dos milions d'habitants i un pes econòmic relativament reduït dins d'Alemanya. No és Baviera ni Renània del Nord-Westfàlia, dos Länder (estats federals) la dimensió demogràfica dels quals i econòmica els conferix una influència molt superior.
Unes eleccions regionals a Saxònia-Anhalt no canviaran per si soles la política exterior de Berlín. No obstant això, sí que plantegen una pregunta que transcendix àmpliament les fronteres del Land: què significaria per a Europa una Alemanya en la qual AfD arribara algun dia al Govern federal?
Possible gir francoalemany cap a la dreta radical-populista
Les conseqüències serien potencialment profundes. Alemanya és la major economia de la Unió Europea i un dels Estats imprescindibles per a qualsevol avanç significatiu de la integració. AfD defén una concepció molt més sobiranista d'Europa, s'oposa a l'actual suport militar a Ucraïna i manté posicions considerablement més favorables a Rússia</> que els principals partits alemanys.
Una Alemanya governada per AfD no necessitaria si més no abandonar la Unió Europea per a transformar-la. Des de dins, podria utilitzar el seu enorme pes polític i econòmic per a debilitar progressivament consensos, normes i polítiques comunes construïdes durant dècades.
La combinació amb una eventual victòria de la dreta radical-populista a França multiplicaria este efecte. I no es tracta d'un horitzó llunyà: la primera tornada de les pròximes eleccions presidencials franceses tindrà lloc el 18 d'abril de 2027 i, de ser necessària, la segona el 2 de maig.
Si les dos principals potències de la UE estigueren simultàniament governades per forces nacionalistes i sobiranistes, el problema deixaria de ser la presència de partits euroescèptics en alguns Estats membres i afectaria el propi nucli francoalemany al voltant del qual s'ha construït bona part del procés d'integració europea.
Alemanya s'està rearmant
Existix a més una dimensió que mereix especial atenció: Alemanya s'està rearmant. Després de dècades de contenció militar, Berlín està escometent una transformació extraordinària de les seues capacitats de defensa.
La seua pressupost ordinari de Defensa ascendix en 2026 a uns 82 700 milions d'euros, als quals s'afigen 25 500 milions procedents del fons especial per a la Bundeswehr. L'objectiu governamental és aconseguir aproximadament el 3,5 % del PIB en gasto militar en 2029. Per a facilitar este esforç, Alemanya va reformar en 2025 la seua Constitució, permetent finançar, al marge de les restriccions ordinàries del “fre del deute”, el gasto en defensa i altres partides de seguretat que excedisquen l'1 % del PIB.
L'Alemanya que està construint estes capacitats continua sent europeista i fermament compromesa amb l'OTAN. El seu rearmament es concep fonamentalment com una resposta a l'amenaça russa i com una contribució a la seguretat col·lectiva europea. Per això, fins i tot països com Polònia, històricament sensibles davant el poder militar alemany, recolzen hui un enfortiment de les capacitats europees de defensa enfront de Rússia i una cooperació més estreta amb Berlín.
Però les capacitats militars sobreviuen als governs que decidixen crear-les. Els tancs, sistemes de defensa aèria, infraestructures i recursos pressupostaris que Alemanya està adquirint hui continuaran existint sota futurs governs. Com percebrien Polònia i altres veïns una Alemanya molt més poderosa militarment si estiguera governada algun dia per una força nacionalista, sobiranista, crítica amb la integració europea i favorable a una relació diferent amb Rússia? La qüestió pot semblar hui remota, però el resultat de Saxònia-Anhalt obliga almenys a plantejar-la.
L'efecte AfD en els partits tradicionals
En qualsevol cas, AfD no necessita conquistar la Cancelleria per a influir sobre la política internacional alemanya. El creixement sostingut d'una força que qüestiona el suport a Ucraïna, la immigració, determinades polítiques europees i alguns compromisos internacionals pot modificar els incentius electorals dels partits tradicionals. La seua influència comença quan els altres partits consideren necessari adaptar les seues pròpies posicions per a evitar perdre més votants. El poder polític no consistix únicament a governar: també consistix a alterar els límits del que els altres consideren electoralment possible.
Això no significa que els partits democràtics alemanys hagen d'abandonar el cordó sanitari. Que AfD puga utilitzar el seu aïllament per a presentar-se com a víctima del sistema no constituïx per si només una raó suficient per a normalitzar-la políticament. Però el Brandmauer no pot convertir-se en un substitut de la política.
Els partits centristes i europeistes d'Alemanya –i de la resta d'Europa– necessiten abandonar polaritzacions improductives que poden proporcionar avantatges electorals a curt termini, però que dificulten la construcció de respostes duradores. Enfront del populisme, excloure del poder no basta: fan falta idees, reformes i resultats. Això exigix recuperar la lògica dels pactes d'Estat entre forces polítiques diferents però compromeses amb uns consensos bàsics, per a oferir respostes creïbles a qüestions com el creixement econòmic, la immigració o la seguretat.
D'eixos resultats depén també la política exterior. Una Alemanya capaç de liderar Europa, mantindre's ferma enfront de Rússia i continuar sent un soci fiable dins de l'OTAN necessita capital polític domèstic per a poder fer-ho. Reconstruir-ho mitjançant acords i resultats concrets és, per tant, una de les principals tasques geopolítiques dels partits europeistes alemanys. I hauria de ser també la conseqüència més important de l'ocorregut a Saxònia-Anhalt.
Andrea Betti, Professor Teoria de les Relacions Internacionals, Universitat Pontifícia Cometes, ICAI-ICADE, Universitat Pontifícia Cometes
Este article va ser publicat originalment en The Conversation. Llija el original.
* Ho pots llegir perquèe cronicacampdeturia.org som Creative Commons