El nou avantprojecte de Llei de Consum Sostenible obliga a reparar uns certs productes més enllà del període de garantia

El avantprojecte de Llei de Consum Sostenible, aprovat el mes de juliol passat pel Consell de Ministres, suposa l'intent més ambiciós dels últims anys per a reorientar el model de consum a Espanya cap a majors estàndards de durabilitat, transparència i impacte ambiental reduït.

Es tracta d'una norma transversal que transposa les directives de la Unió Europea (UE) 2024/825 i 2024/1799, centrades respectivament a combatre les pràctiques verdes enganyoses i a promoure el dret a reparar. La seua aprovació podria modificar de manera substancial el mode en què els consumidors trien productes, com els dissenyen les empreses i quins són els incentius econòmics associats a reparar en lloc de substituir.

La norma, que entrarà en vigor entre juliol i setembre de 2026, intervé sobre dos pilars de l'ordenament: la Llei de Competència Deslleial i el text refós de la Llei General per a la Defensa dels Consumidors i Usuaris. Encara que este mètode de “empelt normatiu” ha sigut criticat per generar dispersió i falta de sistematicitat, constituïx la via que ha triat el legislador per a donar compliment a les obligacions europees.

Més informació, menys greenwashing

Una de les àrees amb major impacte és la regulació de les al·legacions mediambientals. L'avantprojecte incorpora la categoria de “ecoimpostura”, entesa com l'ús de declaracions ambientals vagues, no verificables o directament enganyoses. Esta figura deriva de la Directiva (UE) 2024/825, que busca evitar que el terme “sostenible” s'utilitze com a reclam sense suport tècnic.

En conseqüència, la publicitat que atribuïsca a un ben característiques verdes haurà de basar-se en certificacions verificables, traçabilitat i criteris objectius. La norma també prohibix els distintius ambientals poc transparents i sotmet a especial escrutini les mencions globals com “zero emissions”, que poden ocultar compensacions externes o metodologies de càlcul discutibles.

A més, la llei ressuscita una prohibició clàssica: la “publicitat de la por”. Serà il·lícit promoure servicis, especialment en seguretat, mitjançant missatges que exploten ansietat o risc sense aportar dades verificables. Es tracta d'una resposta a pràctiques que combinen emocionalitat i opacitat, i que condicionen decisions de compra allunyades de la racionalitat econòmica.

Dret a reparar: de la retòrica a l'obligació jurídica

El nucli del text es troba en el dret a reparar. La Directiva (UE) 2024/1799 obliga a redefinir les relacions entre consumidors, venedors i fabricants. Els fabricants hauran de reparar determinats béns (per exemple: grans electrodomèstics d'ús domèstic i telèfons mòbils) més enllà del període de garantia legal quan estos productes compten amb normes europees que establisquen els seus requisits de reparabilidad.

Esta obligació es veu reforçada per tres instruments:

1. Formulari europeu d'informació sobre la reparació: document estandarditzat que detalla preu, terminis i condicions, i que permetrà comparar ofertes en un mercat que fins ara patia una asimetria informativa estructural. El seu ús garantix el compliment dels deures d'informació precontractual per part del reparador.

2. Plataforma europea en línia de reparacions: Espanya comptarà amb una secció nacional que inclourà reparadors, venedors de béns recondicionats i entitats que participen en iniciatives comunitàries de reparació. Esta plataforma introduïx competència en un mercat històricament atomitzat, facilitant l'accés a reparadors i reduint costos de busca.

3. Sistema de finançament parcial de reparacions: mecanisme nou en el dret espanyol pel qual fabricants, importadors o distribuïdors cofinancen reparacions una vegada esgotada la garantia legal. El seu disseny és decreixent en el temps i solo s'activarà quan no existisca garantia comercial o esta siga més curta que el període previst per la llei.

Este sistema pretén corregir el biaix econòmic que espenta al reemplaçament: quan reparar és tan car com comprar un bé nou, la decisió racional del consumidor s'orienta cap al reemplaçament. El mecanisme busca invertir eixa lògica.

Transparència en preus i durabilitat

L'avantprojecte aborda també la reduflación –la reducció de quantitats mantenint preu– mitjançant noves exigències informatives. Encara que la reduflación no és il·lícita per se, sí que pot resultar enganyosa si el consumidor no percep la reducció efectiva del contingut. La norma obliga a informar de manera clara i visible quan es produïsca este canvi, reforçant la comparabilitat de preus unitaris.

Així mateix, s'introduïx la “garantia comercial de durabilitat”, que permetrà assenyalar, mitjançant una etiqueta harmonitzada, si el producte compta amb un compromís de durabilitat superior al mínim legal i sense cost addicional. Esta etiqueta aspira a crear un incentiu reputacional per als fabricants de productes robustos i reparables, i a generar un senyal fiable per al consumidor en un mercat saturat d'informació.

Implicacions econòmiques i socials

Les obligacions derivades de l'avantprojecte poden generar costos d'adaptació rellevants per a empreses, particularment pimes del sector tecnològic i electrodomèstic. La disponibilitat de peces de recanvi, la documentació tècnica i l'obligació postgarantia exigixen reorganitzar cadenes de subministrament i, en alguns casos, redissenyar productes. No obstant això, estos efectes han d'analitzar-se a la llum de beneficis sistèmics: reducció de residus, impuls a la economia circular i creació de negocis locals de reparació.

Per als consumidors, la norma incrementa la tutela jurídica i reduïx incertesa: allargar la vida útil de béns, oferir informació fiable i evitar pràctiques comercials enganyoses reforça el comportament racional i disminuïx costos a llarg termini.

Aplicable solo a alguns productes

De l'anàlisi conjunta de l'avantprojecte i la doctrina es desprén un aspecte poc discutit: el risc de generar una asimetria reguladora de reparabilidad. El dret a reparar s'aplicarà només a determinats productes designats per la Unió Europea. Això pot incentivar a alguns fabricants a desplaçar el seu catàleg cap a productes no inclosos en la llista de reparabilidad per a evitar obligacions de reparació postgarantia.

Este efecte, encara que indirecte, és rellevant i exigix que el legislador monitore l'evolució del mercat per a evitar distorsions competitives i garantir que la transició ecològica no quede limitada pel perímetre de la regulació europea. La pròpia doctrina advertix de la necessitat d'una llei autònoma de consum sostenible que permeta integrar coherentment estes obligacions i evitar buits sistèmics.

Arantxa Serrano Cañadas, Contractada investigadora predoctoral en àrea de Dret Financer i Tributari - Economia circular, Universitat de Castella-la Manxa i Gemma Patón García, Cátedrática de Dret Financer i Tributari, Universitat de Castella-la Manxa

Este article va ser publicat originalment en The Conversation. Llija el original.