En els últims dies, el cas veneçolà ha tornat a col·locar en el centre del debat internacional una qüestió fonamental: fins a on estan disposades a arribar les grans potències quan consideren que els seus interessos estratègics estan en joc?
Les discussions sobre sobirania, control de recursos i legitimitat de la intervenció han reobert interrogants que semblaven superats després del final de la Guerra Freda. En este clima de tensió i de normes cada vegada més disputades, idees que abans es consideraven inversemblants comencen a circular amb major naturalitat en el discurs polític.
Recentment, i després d'atacar alguns enclavaments a Veneçuela i de detindre a Nicolás Maduro, el president dels Estats Units, Donald Trump, ha deixat molt clars els seus interessos: “Necessitem a Groenlàndia per motius de seguretat nacional”. Les alarmes ha saltat.
És en este context on reapareix una pregunta que, fa només uns anys, hauria semblat absurda: podria els Estats Units intentar fer-se amb Groenlàndia? La qüestió no sorgix del no-res. Forma part d'un escenari internacional en el qual la competència per recursos estratègics i el control d'espais clau tornen a ocupar un lloc central.
La possibilitat que els Estats Units adquirisca Groenlàndia és molt limitada, ja que existixen obstacles legals clars. Des de 2009, compta amb un ampli autogovern dins del regne de Dinamarca. Qualsevol canvi de sobirania requerix el consentiment de la seua població, un principi protegit pel dret internacional.
També existixen límits polítics rellevants. Una pressió unilateral no sols danyaria la relació amb Dinamarca, sinó que a més afectaria el conjunt dels seus aliats. No hem d'oblidar que Dinamarca és membre de l'Organització del Tractat de l'Atlàntic Nord (OTAN). Un conflicte intern debilitaria a l'aliança en un moment d'alta competència global.
La resposta europea
Davant este escenari, la Unió Europea ha reaccionat de manera coordinada. Recentment, diversos Estats membres han firmat un comunicat conjunt de suport a Groenlàndia i al Regne de Dinamarca en el qual subratllen el respecte a la sobirania, al principi d'autodeterminació i a l'orde internacional basat en normes. El text busca enviar un senyal polític clar enfront de qualsevol qüestionament extern de l'estatus de l'illa i reafirma el compromís europeu amb l'estabilitat de l'Àrtic com a espai de cooperació.
Esta posició comuna conviu, no obstant això, amb una realitat estructural difícil d'ignorar. La seguretat europea depén en gran manera dels Estats Units, tant en capacitats militars com en dissuasió estratègica. Molts Estats membres manquen de mitjans suficients per a garantir el seu defensa sense el suport estatunidenc, la qual cosa limita el seu marge d'autonomia política.
Esta dependència ajuda a explicar el to prudent de la resposta europea. La Unió busca recolzar a Groenlàndia i a Dinamarca sense obrir una bretxa amb el seu principal garant de seguretat. L'equilibri entre principis i realisme estratègic es convertix així en un dels grans desafiaments actuals.
Un interés que ve des de lluny
Durant el seu primer mandat, Donald Trump ja va expressar de manera pública el seu interés per l'illa. Aquelles declaracions van sorprendre aliats i analistes, i van reobrir un debat en el qual confluïxen geografia, recursos i poder.
Hui eixe debat torna amb més força. L'Àrtic es transforma amb rapidesa a causa del calfament global i Groenlàndia ocupa una posició central en eixe procés.
L'interés per Groenlàndia s'explica, en primer lloc, pels seus recursos naturals. En els seus fons marins existixen importants reserves de gas i petroli sense explotar que atrauen atenció política des de fa anys.
L'illa també alberga minerals estratègics, entre els quals destaquen el coure, el níquel, el zinc i l'urani. Tots ells resulten essencials per a la indústria energètica i tecnològica.
Però el major atractiu són les terres rares. Groenlàndia concentra al voltant de 1,5 milions de tones. Segons el Servici Geològic dels Estats Units, estes reserves inclouen lantànids, escandi i itri.
La disponibilitat d'estos elements –clau per a bateries, energies renovables i sistemes electrònics– condiciona les cadenes de subministrament globals. Per això, l'illa guanya pes en la competència internacional.
Estratègicament situada
La posició geogràfica de Groenlàndia reforça la seua importància estratègica, ja que l'illa se situa al costat de les rutes marítimes àrtiques del nord-oest i del centre. El desglaç permet el seu ús durant més mesos a l'any.
Si estes rutes es consoliden, el comerç marítim serà més ràpid. Les distàncies entre Àsia, Europa i Amèrica del Nord es reduiran, la qual cosa alteraria els fluxos comercials tradicionals.
Groenlàndia podria actuar llavors com a punt de suport logístic. El seu territori facilitaria tasques d'aprovisionament i manteniment, funció que incrementaria el seu valor econòmic i estratègic.
I des d'una perspectiva militar, l'illa ocupa una posició central: es troba entre Amèrica del Nord, Rússia i Europa. A més, controla l'accés entre l'oceà Àrtic i l'Atlàntic Nord. Este control té implicacions per a la seguretat marítima i aèria i influïx en la vigilància de l'espai polar. Per això, Groenlàndia continua sent rellevant per a la defensa occidental.
Peça clau en la seguretat estatunidenca
Com deia més amunt, en 2019, Donald Trump ja va plantejar públicament la possibilitat de comprar Groenlàndia, una proposta que es va dirigir al Regne de Dinamarca. Encara que tant Dinamarca com les autoritats groenlandeses van rebutjar la idea, l'episodi va revelar un interés persistent. els Estats Units mai ha sigut alié a l'illa.
La presència estatunidenca es remunta a la Segona Guerra Mundial. Durant la Guerra Freda, Groenlàndia va exercir un paper central en la defensa de l'hemisferi nord, una lògica estratègica que continua vigent.
La base aèria de Thule, que continua operativa, forma part del sistema d'alerta primerenca i defensa antimíssils. La seua funció està directament lligada a la seguretat estatunidenca. La continuïtat d'esta base mostra que l'interés no és conjuntural: respon a una visió estratègica de llarg termini. Groenlàndia continua sent una peça clau.
Més enllà de Trump
Però el debat sobre Groenlàndia va més enllà de Donald Trump. Reflectix un canvi profund en la política internacional on la geografia torna a ocupar un lloc central.
El desglaç de l'Àrtic obri noves rutes i oportunitats i, al mateix temps, intensifica la rivalitat entre potències guanyant valor polític els recursos estratègics.
Malgrat el renou mediàtic d'estos dies, Groenlàndia no és Veneçuela. Una annexió de Groenlàndia per part dels Estats Units és poc probable, però l'actual situació mostra com canvien els límits del debat internacional. Així, l'Àrtic es consolida com un dels escenaris clau del segle XXI.
Ana Belén López Tárraga, Investigadora en el Grup d'investigació Territori, Innovació i Desenrotllament (TEIDE), Universitat de Salamanca
Este article va ser publicat originalment en The Conversation. Llija el original.
* ho pots llegir perquè som Creative Commons.
No hay comentarios :