Fins ara, un dels majors atractius del comerç electrònic era la facilitat amb la qual els venedors estrangers podien introduir-se en el mercat dels Estats Units. L'anomenada clàusula de minimis, vigent durant dècades, eximia de pagar aranzels als paquets de menys de 800 dòlars.
Esta era una via oberta per a milions de xicotets emprenedors de tot el món que –a través de plataformes com Amazon– aconseguien posicionar-se en el cobejat mercat en línia estatunidenc sense enfrontar-se a la seua pesada burocràcia duanera. No obstant això, eixa etapa acaba d'arribar a la seua fi.
En pro de la seguretat o de l'economia nacional?
El govern de Donald Trump va eliminar esta exempció per a la Xina continental i Hong Kong al maig passat, però este 29 d'agost de 2025 ha entrat en vigor per a la resta del món. Ara, tots els enviaments hauran d'abonar taxes duaneres, encara que s'ha establit una transició de sis mesos. Mentres dure, es podrà optar per una tarifa plana que –depenent del país d'origen– oscil·larà entre 80 i 200 dòlars per paquet. Després, no hi haurà escapatòria: tot producte provinent d'altres països pagarà aranzels en EE. UU., sense importar el seu valor.
Encara que la mesura es presenta en clau de seguretat nacional –la Casa Blanca assegura que servirà per a frenar el flux de narcòtics i altres productes il·lícits–, l'objectiu econòmic és evident. Segons l'assessor presidencial Peter Navarro, eliminar l'exempció de minimis afegirà fins a 10 000 milions de dòlars en ingressos aranzelaris al Tresor estatunidenc.
L'impacte no es limitarà a gegants xinesos com Shein o Temu, que basaven bona part del seu model en l'enviament directe de milers de xicotets paquets diaris. També aconseguirà als xicotets exportadors europeus i llatinoamericans que enviaven articles de baix valor, des de roba fins a productes gurmet. Segons dades de la Oficina de Duanes i Protecció Fronterera d'EE. UU., en 2024 van arribar al país 1 360 milions de paquets sota esta exempció, amb un valor total de 64 600 milions de dòlars.
Canvi de regles, pèrdua de competitivitat
Per als emprenedors que utilitzen plataformes digitals com Amazon per a vendre els seus productes als Estats Units esta mesura suposa un canvi de regles radical.
El mercat estatunidenc és el major del món en comerç electrònic i Amazon el seu aparador principal. Molts emprenedors han aconseguit vendre els seus productes des de productes gastronòmics fins a cosmètica natural, passant per llibres, tèxtils o gadgets tecnològics, aprofitant la possibilitat d'enviar-los sense que el client haguera de pagar impostos addicionals.
A partir d'ara, queden subjectes a aranzels que encariran significativament el seu preu final. La conseqüència immediata serà una pèrdua de competitivitat enfront dels productors locals estatunidencs, que no carreguen amb este sobrecost.
Un exemple senzill: un paquet de 50 euros enviat des d'Espanya, que abans arribava sense cost aranzelari, ara haurà d'assumir una tarifa mínima de 80 dòlars. Per al client estatunidenc el preu percebut pot duplicar-se, desincentivant així la compra. Per a l'emprenedor, absorbir part d'eixe cost reduirà els seus màrgens a nivells insostenibles.
Recalcular l'estratègia
La primera reacció dels venedors serà recalcular preus i màrgens. Molts, que ja operaven amb beneficis ajustats, es veuran obligats a replantejar la seua estratègia. Una alternativa serà recórrer a l'enviament de grans lots de productes directament a els magatzems de les plataformes digitals (fulfillment) dins dels Estats Units per a després distribuir des d'allí. Esta via eludix el problema dels aranzels individuals, encara que implica assumir majors costos inicials d'enviament, magatzematge i logística.
Una altra opció possible és diversificar mercats. Si els Estats Units s'encarix, la Unió Europea continua sent un espai atractiu, amb un mercat únic i regulacions comunes. Amèrica Llatina també apareix com un destí natural, encara que amb desafiaments propis en matèria d'infraestructura i barreres normatives.
No obstant això, l'atractiu del mercat estatunidenc és difícil de substituir. La seua grandària i capacitat de consum ho convertixen en un objectiu irrenunciable per a moltes pimes. La clau serà professionalitzar l'estratègia d'entrada, planificar costos logístics i fiscals amb més detall i assumir que el model de enviar un paquet barat directament al client ha quedat arrere.
Més enllà dels emprenedors individuals, la mesura forma part de la escalada comercial de Washington contra la resta del món. En eliminar excepcions, fins i tot per a socis pròxims, els Estats Units reforça la seua tendència proteccionista i obliga altres països a replantejar-se la seua relació comercial. La Unió Europea ja ha mostrat preocupació i estudia com respondre, encara que Brussel·les és poc inclinada a entrar en una espiral aranzelària que perjudique encara més als seus exportadors.
Adaptar-se per a mantindre's en el mercat
El creixent ecosistema de pimes digitals que exporten als Estats Units a través d'Amazon i altres plataformes es juga molt amb esta nova mesura. Però hauran de ser els països d'origen els que negocien amb EE. UU. algun tipus de flexibilitat o mecanisme bilateral. En cas contrari, els emprenedors hauran d'assumir que vendre en EE. UU. serà a partir d'ara més car i complex.
La pregunta que molts venedors es fan és si val la pena continuar apostant per Amazon als Estats Units. La resposta no és senzilla. A curt termini, hi haurà un clar encariment que afectarà tant consumidors com a venedors. Però a mitjà termini, els qui aconseguisquen adaptar-se i professionalitzar les seues operacions podrien trobar menys competència de xicotets actors internacionals, la qual cosa obriria espai per a empreses millor preparades.
En definitiva, no és el final del negoci, però sí el final de la improvisació. Vendre en EE. UU. des d'altres països exigirà més inversió, més planificació i més capacitat d'adaptació a un sistema que ja no serà tan senzill ni barat com fins ara.
Armant Alvares Garcia Júnior, Professor de Direito Internacional, Relações Internacionais e Geopolítica/Geoeconomia, UNIR - Universitat Internacional de La Rioja
Este article va ser publicat originalment en The Conversation. Llija el original.
* ho pots llegir perquè som Creative Commons