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Diferentes sistemas de recaudación municipal, San Antonio único municipio de su entorno que lo mantiene en una empresa privada externa

La mayoría de los municipios recauda por sus propios medios y algunos cuyo tamaño es más pequeño lo hace a través de la Diputación y sólo en casos de Ayuntamientos más pequeños.

La mayoría de los vecinos suele tener el pago de los impuestos municipales domiciliados, lo que reduce mucho la gestión de las empresas de recaudación y justifica menos su existencia como servicio externalizado. Algunos Ayuntamientos se limitan a dejar en manos de estas empresas el cobro por la via ejecutiva. Las campañas realizadas en este sentido intentan eliminar la necesidad de dedicar muchos funcionarios al cobro en voluntaria. Algunas administraciones premian esa situación mediante una bonificación porcentual porque aún con la bonificación la gestión de la recaudación mejora tanto que compensa a las arcas municipales. San Antonio realizó en este sentido una actuación similar con la campaña de fraccionamiento de los dos años anteriores.

En nuestro entorno San Antonio es el único municipio que mantiene ese sistema de recaudación externo y completo, es decir en periodo voluntario y en ejecutivo, Porque el resto acuden a sus propios funcionarios para realizarlo. La responsabilidad en este último caso recae directamente en el Interventor y Tesorero, los funcionarios realizan su papel y las cuentas se quedan en el interior del Ayuntamiento sometidas a las mismas reglas contables que el resto del presupuesto y en los lugares en donde la participación y el control de la oposición se hace, también a los tests y controles de los concejales de la oposición.

Los riesgos del control de este tipo de empresas se han visto recientemente en el escándalo de la empresa recaudadora de Benetuser que trás muchos años ejerciendo el papel en ese municipio se el Ayuntamiento ha descubierto un agujero de más de 500.000 euros y eso sólo referido a los últimos 4 años.

Cuando la empresa es externa, los sistema de testeo hacen dificil determinar problemas en las liquidaciones. Los Ayuntamientos en estos casos llevan de por sí tienen a unos funcionarios que se encargan del gasto, es decir del control contable del gasto, pero no tienen control directo de los ingresos porque los lleva la empresa externa. La administración por lo tanto ya tiene la estructura necesaria, pero no incorpora el mecanismo de recaudación a ella. El costo de la externalización pocas veces se justifica cuando un Ayuntamiento tiene ya un nivel de funcionarios elevado, como por ejemplo el de San Antonio.

En el caso de San Antonio de Benagéber existiendo la estructura que contola el gasto municipal, es a ella a la que se le puede incorporar este trabajo, lo que como ya hemos denunciado en otras ocasiones ahorraría casi 200.000 euros al municipio. Con ello se evitaría tener que subir o introducir una tasa de basura o de poda, por ejemplo. La empresa que lleva la recaudación en San Antonio tuvo su nacimiento muy paralelo al del municipio, como ya hemos indicado en otra noticia.

Son muy pocas las empresas externas que han causado algún problema de este tipo y el caso de Benetuser ha podido salir a la lúz, precisamente por el cambio de empresa recaudadora. La nueva empresa recogió por su cuenta todas las deudas existentes y las reclamó directamente a los vecinos, ahí saltó la liebre, algunos vecinos aportaron sus recibos de haber pagado y del hilo se ha seguillo el ovillo.

Los controles sobre estos teemas, son los mayores riesgos para este tipo de empresas. El problema en este caso, es que normalmente este tipo de empresas sólo responden periódicamente ante los Ayuntamientos y guardan tanta información que más que dejarse controlar, son el control real del Ayuntamiento.